사용자 매뉴얼·번호알기·gov-portal 대시보드와 메뉴 동선·수불 리포트를 보강한다.

- 사용자 매뉴얼: league/commonmark 기반 bag/manual(로그인 전용),
  ManualRenderer + Config\Manual manifest, 콘텐츠 8종, E2E
- 번호알기(봉투번호확인): bag/number-lookup, BagNumberLookup, E2E
- gov-portal 대시보드 시안(기본/strip)·기본코드관리 화면
- 메뉴 관리: 등록·수정 후 메뉴 화면 유지, 수정 버튼 클릭 시 상단 스크롤
- 수불/분석 리포트(LOT 수불·반품/파기·수급계획·추이) 표시 보강
- .gitignore: docs/ → /docs/ 앵커링(최상위 개발문서만 제외, app/Docs는 추적)

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 <noreply@anthropic.com>

writable/database/menu_site_seed_from_csv.sql

@@ -349,7 +349,7 @@ SELECT @mt_site, 1, t.mm_name,
     WHEN '도움말 항목' THEN 'bag/help'
     WHEN '원격 요청' THEN 'bag/help'
     WHEN 'pda 리셋' THEN 'bag/help'
-    WHEN '번호알기' THEN 'bag/help'
+    WHEN '번호알기' THEN 'bag/number-lookup'
     WHEN 'Data Backup' THEN 'bag/help'
     WHEN '컴포트 설정' THEN 'bag/help'
     WHEN 'Version 정보' THEN 'bag/help'