gov-portal 디자인을 시스템 전체에 적용한다.

- 사이트 업무 페이지: 공통 셸 bag/layout/portal(헤더+대메뉴 클릭+좌측 사이드바 소메뉴)
- 관리자 페이지: admin/layout 을 동일 포털 셸로 재작성(관리자 메뉴 트리, 폴백)
- 메인(/): gov-portal 대시보드, 종량제 실데이터만(재고/주문/승인/활동로그)
- 로그인/회원가입/2차인증/TOTP: 공통 auth/_shell 로 통일, 사이트 공통 로고
- 버튼색 통일: btn-search 등 주요 버튼을 #243a5e(메뉴바 네이비보다 살짝 밝게),
  밝은 파랑 채움 버튼(#2b4c8c/#1e548a)도 동일 색으로
- gov_portal_nav_context() 임의 메뉴 트리 수용, 업무 셸은 실제 bag/* 링크 유지
- Admin\Menu 권한거부 리다이렉트 admin/dashboard(404) → admin 수정
- E2E redesign.spec.js 추가, 기능 무변경

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 <noreply@anthropic.com>

app/Controllers/Auth.php

@@ -22,7 +22,10 @@ class Auth extends BaseController
             return redirect()->to('/');
         }
 
-        return view('auth/login');
+        return view('auth/login', [
+            'pageTitle' => '로그인 - 종량제 시스템',
+            'cardMax'   => 'max-w-md',
+        ]);
     }
 
     public function login()
@@ -156,7 +159,9 @@ class Auth extends BaseController
         }
 
         return view('auth/login_two_factor', [
-            'memberId' => $member->mb_id,
+            'memberId'  => $member->mb_id,
+            'pageTitle' => '2차 인증 - 종량제 시스템',
+            'cardMax'   => 'max-w-md',
         ]);
     }
 
@@ -239,6 +244,8 @@ class Auth extends BaseController
             'memberId'  => $member->mb_id,
             'qrDataUri' => $qrDataUri,
             'secret'    => $secret,
+            'pageTitle' => '2차 인증 등록 - 종량제 시스템',
+            'cardMax'   => 'max-w-lg',
         ]);
     }
 
@@ -341,6 +348,8 @@ class Auth extends BaseController
 
         return view('auth/register', [
             'localGovernments' => $localGovernments,
+            'pageTitle'        => '회원가입 - 종량제 시스템',
+            'cardMax'          => 'max-w-md',
         ]);
     }