gov-portal 디자인을 시스템 전체에 적용한다.

- 사이트 업무 페이지: 공통 셸 bag/layout/portal(헤더+대메뉴 클릭+좌측 사이드바 소메뉴)
- 관리자 페이지: admin/layout 을 동일 포털 셸로 재작성(관리자 메뉴 트리, 폴백)
- 메인(/): gov-portal 대시보드, 종량제 실데이터만(재고/주문/승인/활동로그)
- 로그인/회원가입/2차인증/TOTP: 공통 auth/_shell 로 통일, 사이트 공통 로고
- 버튼색 통일: btn-search 등 주요 버튼을 #243a5e(메뉴바 네이비보다 살짝 밝게),
  밝은 파랑 채움 버튼(#2b4c8c/#1e548a)도 동일 색으로
- gov_portal_nav_context() 임의 메뉴 트리 수용, 업무 셸은 실제 bag/* 링크 유지
- Admin\Menu 권한거부 리다이렉트 admin/dashboard(404) → admin 수정
- E2E redesign.spec.js 추가, 기능 무변경

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 <noreply@anthropic.com>

app/Views/bag/manual.php

@@ -30,7 +30,7 @@ $nextSlug = ($pos !== false && $pos < count($slugs) - 1) ? $slugs[$pos + 1] : nu
 .manual-prose ol { list-style: decimal; }
 .manual-prose li { margin: 0.25rem 0; }
 .manual-prose li > ul, .manual-prose li > ol { margin-top: 0.25rem; }
-.manual-prose a { color: #1c4e80; text-decoration: underline; }
+.manual-prose a { color: #1a2b4b; text-decoration: underline; }
 .manual-prose a:hover { color: #2563eb; }
 .manual-prose strong { font-weight: 700; color: #111827; }
 .manual-prose blockquote { margin: 0.9rem 0; padding: 0.6rem 1rem; border-left: 4px solid #60a5fa; background: #eff6ff; color: #1e3a8a; border-radius: 0 6px 6px 0; }
@@ -42,7 +42,7 @@ $nextSlug = ($pos !== false && $pos < count($slugs) - 1) ? $slugs[$pos + 1] : nu
 .manual-prose th { background: #e9ecef; font-weight: 700; color: #333; }
 .manual-prose tbody tr:nth-child(even) td { background: #f9fafb; }
 .manual-prose hr { margin: 1.6rem 0; border: 0; border-top: 1px solid #e5e7eb; }
-.manual-toc a.active { background: #1c4e80; color: #fff; font-weight: 700; }
+.manual-toc a.active { background: #1a2b4b; color: #fff; font-weight: 700; }
 @media print {
   .manual-toc, .manual-actions, .manual-nav { display: none !important; }
   .manual-layout { display: block !important; }